ทำให้ง่ายต่อการรักและยากที่จะโกง

 ทำให้ง่ายต่อการรักและยากที่จะโกง

กฎควบคุมการขาดดุลของรัฐบาลจะมีประสิทธิภาพมากที่สุดหากประเทศต่างๆ ออกแบบให้ง่าย ยืดหยุ่น และบังคับใช้ได้เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่เปลี่ยนแปลงในการวิเคราะห์ใหม่เราพิจารณากฎการคลังในกว่า 90 ประเทศ และจากประสบการณ์ของพวกเขาพบว่ากฎที่ใช้ในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมามักซับซ้อนเกินไป เคร่งครัดเกินไป และยากต่อการบังคับใช้กฎการคลังเป็นตัวกำหนดนโยบายการคลังที่รับผิดชอบของรัฐบาล ตัวอย่างเช่น 

รัฐบาลสามารถตัดสินใจจำกัดการกู้ยืมประจำปีไว้ที่ร้อยละ 3 ของรายได้รวมของเศรษฐกิจ

เช่นเดียวกับกรณีในหลายๆ ประเทศในยุโรป กฎสามารถช่วยจัดลำดับความสำคัญของความต้องการด้านงบประมาณ จัดทำแผนที่เส้นทางที่คาดการณ์ได้สำหรับนโยบายของรัฐบาล และทำให้หนี้สาธารณะอยู่ในขอบเขตที่ปลอดภัยการวิเคราะห์แสดงให้เห็นว่ากฎที่ออกแบบมาดีกว่าสามารถช่วยหลีกเลี่ยงการขาดดุลมากเกินไป ซึ่งเป็นอุปสรรคต่อการเงินสาธารณะที่ยั่งยืน 

สิ่งนี้สร้างความมั่นใจให้กับตลาดการเงินและนักลงทุน และเป็นผลให้ประเทศที่ปฏิบัติตามกฎทางการคลังของตนสามารถกู้ยืมเงินได้ถูกกว่า ประเทศที่มีการขาดดุลมากเกินไปและกฎเกณฑ์ที่หละหลวมจะมีต้นทุนการกู้ยืมที่สูงกว่า เนื่องจากนักลงทุนเห็นว่าเป็นความเสี่ยงมากกว่าด้วยการแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของรัฐบาลในการจัดการการเงินสาธารณะที่ดี กฎทางการคลังสามารถสร้างพื้นที่ในงบประมาณสำหรับนโยบายทางการเงินที่ส่งเสริมการเติบโต เพิ่มความยืดหยุ่นของเศรษฐกิจต่อผลกระทบด้านลบ และลดความเหลื่อมล้ำทางรายได้ที่มากเกินไป

อดีตเป็นอารัมภบท: บทเรียนสำหรับการออกแบบกฎ

คุณสมบัติหลักบางอย่างได้รับการพิสูจน์แล้วว่าช่วยเพิ่มประสิทธิภาพกฎในอดีต:ความครอบคลุมกว้าง หมายความว่ากฎควรครอบคลุมงบประมาณส่วนใหญ่ หากไม่ใช่ทั้งหมด เพื่อลดช่องโหว่ที่อาจเกิดขึ้น

การออกแบบที่ส่งเสริมให้ประเทศประหยัดเงินในช่วงเวลาที่เศรษฐกิจดี เช่น โดยการป้องกันการเพิ่มค่าใช้จ่ายจำนวนมาก ซึ่งสามารถดูดซับรายได้ทั้งหมด

ข้อจำกัดของมวลรวมทางการคลังที่อิงตามหลักการทางเศรษฐศาสตร์ที่ดี ตัวอย่างเช่น รัฐบาลไม่ควรกำหนดเพดานหนี้สูงเกินไปเพื่อส่งเสริมความรับผิดชอบทางการคลัง แต่เพดานหนี้ก็ไม่ควรต่ำเกินไป เพื่อให้สามารถดำเนินนโยบายที่ต้องการได้ เช่น การอุดช่องว่างของโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะ หรือชดเชยผลกระทบทางเศรษฐกิจจากผลกระทบครั้งใหญ่

ข้อยกเว้นที่แม่นยำเพื่อให้งบประมาณรองรับเหตุการณ์ที่ไม่คาดคิด เช่น ภัยธรรมชาตินอกจากนี้ กฎทางการคลังที่ประสบความสำเร็จจำเป็นต้องมีการซื้อใจทางการเมือง เช่นเดียวกับสถาบันสนับสนุนที่ส่งเสริมความโปร่งใสและความรับผิดชอบทางการคลัง เช่น สภาการคลัง ซึ่งรัฐบาลจัดตั้งขึ้นเพื่อทำหน้าที่เป็นสุนัขเฝ้าระวังสาธารณะเพื่อประเมินนโยบายการคลัง ตัวอย่างเช่น ประเทศในยุโรปส่วนใหญ่ได้จัดตั้งสภาการคลังในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

ในทศวรรษที่ผ่านมา การปฏิรูปครั้งใหญ่ได้นำไปสู่การสร้างกฎรุ่นที่สอง สิ่งเหล่านี้คือ ประการแรก มีความยืดหยุ่นมากขึ้น เช่น มีข้อยกเว้นใหม่และกำหนดได้ดีกว่า และประการที่สอง การบังคับใช้ที่ง่ายขึ้น เช่น การเพิ่มกลไกการแก้ไขที่คาดการณ์ว่ารัฐบาลควรทำอย่างไรเมื่อทำผิดกฎ จาเมกาและเกรนาดาได้แนะนำกลไกการแก้ไขในปี 2014 และ 2015

credit : clarenceboddicker.com
offspringvideos.com
newsenseries.com
signalhillhikerphotography.com
jardinerianaranjo.com
3geekyguys.com
newamsterdammedia.com
platterivergolf.com
centennialsoccerclub.com
bellinghamboardsports.com