ประธานาธิบดีรักษาการคนใหม่ของเปรูเข้ารับบาคาร่าออนไลน์ตำแหน่งเมื่อวันที่ 17 พ.ย. ภายใต้สถานการณ์ที่ไม่อาจปฏิเสธได้
ฟรานซิสโก ซากัสตี เป็นประธานาธิบดีคนที่สามของประเทศในอเมริกาใต้ภายในหนึ่งสัปดาห์หลังจากที่ประธานาธิบดีมาร์ติน วิซคาร์รา ถูกถอดถอนจากตำแหน่งเนื่องจาก “ ไร้ความสามารถทางศีลธรรม ” ในสิ่งที่ชาวเปรูหลายคนมองว่าเป็นการ รัฐประหาร โดยรัฐสภา จากนั้นมานูเอล เมริโน ประธานรัฐสภาผู้สืบทอดตำแหน่งของวิซการ์รา ก็ถูกบังคับให้ลาออกอย่างรวดเร็วหลังการประท้วงในที่สาธารณะอย่างโกรธจัด
ประธานาธิบดีคนใหม่ ซากัสตี จะต้องนำพาประเทศที่สั่นคลอน ไม่เพียงแต่ไปสู่การเลือกตั้ง ซึ่งมีกำหนดในเดือนเมษายน พ.ศ. 2564 แต่ยังมุ่งสู่การฟื้นศรัทธาในระบอบประชาธิปไตยอีกด้วย
มันไม่ใช่อาณัติที่ไม่เคยมีมาก่อนสำหรับผู้นำชาวเปรู เมื่อ 20 ปีที่แล้ว ผู้นำทางการเมืองของเปรูต้องเผชิญกับการทดสอบที่คล้ายกัน และในที่สุดก็ล้มเหลว หลังจากการล่มสลายของ เผด็จการAlberto Fujimori
และความล้มเหลวของพวกเขาอธิบายได้ว่าทำไมในเปรู ตามคำพูดของนักรัฐศาสตร์ Alberto Vergaraได้มองเข้าไปใน “เหว” ของการกดขี่อำนาจเผด็จการเป็นเวลาหกวันในเดือนพฤศจิกายนนี้ โดยผู้ประท้วงต้องเผชิญกับความรุนแรงตามอำเภอใจและถึงตายแม้กระทั่งการลักพาตัว การทรมาน การกักขังที่ผิดกฎหมายและการล่วงละเมิดทางเพศโดย ตำรวจเปรู
ความคาดหวังที่ดีนั้นสั้นลง
ระหว่างการปกครองโดยกองทัพที่ทุจริตของฟูจิโมริระหว่างปี 2533 ถึง พ.ศ. 2543 สถาบันประชาธิปไตยของเปรูถูกรื้อถอนและค่านิยมประชาธิปไตยของมันถูกโค่นล้ม ผู้ไม่เห็นด้วยต้อง เผชิญกับความตาย การหายตัวไป และการทรมาน
ระบอบการปกครองของฟูจิโมริพังทลายลงในเดือนพฤศจิกายน 2543 เนื่องจากการทุจริตการเลือกตั้งและการลุกฮือของ มวลชน Fujimori ถูกถอดออกจากตำแหน่งโดยสภาคองเกรสและถูกแทนที่โดยผู้นำรัฐสภาValentín Paniagua
ในฐานะประธานาธิบดีชั่วคราว Paniagua ได้รับมอบอำนาจเช่นเดียวกับ Sagasti ในทุกวันนี้ เพื่อนำประเทศที่มีรอยแผลเป็นลึกเข้าสู่การเปลี่ยนแปลงระบอบประชาธิปไตยอย่างเป็นทางการและช่วยรักษาสังคม ในปี 2544 Paniagua ได้จัดตั้งคณะกรรมการความจริงและการปรองดองเพื่อบันทึกความโหดร้ายของฟูจิโมริ และสร้างคณะกรรมการตามรัฐธรรมนูญที่มอบหมายให้ระบุการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างที่จำเป็นต่อการปกป้องประชาธิปไตยของเปรูในอนาคต
ผู้สืบทอดของ Paniagua ไม่เห็นความคิดริเริ่มของเขาผ่าน
คณะกรรมการความจริงบันทึกการก่ออาชญากรรมของรัฐอย่างละเอียดถี่ถ้วน และในปี 2009 ฟูจิโมริถูกตัดสินว่ามีการละเมิดสิทธิมนุษยชนในวงกว้าง แต่การดำเนินคดีกับผู้อื่นและการชดใช้ค่าเสียหายแก่เหยื่อ โดยเฉพาะอย่างยิ่งประชากรที่ยากจน ในชนบท และชาวพื้นเมือง ได้ดำเนินไป อย่างช้าช้าและ ไม่เพียงพอ
ตำรวจเปรูคุยกับผู้หญิงร้องไห้อุ้มทารก
การเผชิญหน้ากับกองกำลังรักษาความปลอดภัย เช่น การเผชิญหน้ากันนอกเรือนจำชาวเปรูในปี 1992 เป็นลักษณะเด่นของชีวิตภายใต้ฟูจิโมริ Roberto Schmidt / AFP ผ่าน Getty Images
ผู้นำของเปรูหลังจาก Paniagua ได้ละทิ้งข้อโต้แย้งว่าเปรูต้องการรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ที่มีการคุ้มครองประชาธิปไตยและหลักนิติธรรมมากขึ้น การร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่อาจทำให้แน่ใจได้ ดังที่เฮนรี พีส นักการเมืองชาวเปรูผู้ล่วงลับ กล่าวไว้ว่า “คนร้ายจะไม่รู้สึกอิสระที่จะยุบรัฐสภา” อย่างที่ฟูจิโมริมี
แทนที่จะเป็นอย่างนั้น Alejandro Toledo ประธานาธิบดีคนแรกที่มาจากการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตย รองจาก Fujimori ได้เปลี่ยนข้อเรียกร้องการปฏิรูปไปสู่ ” ข้อตกลงระดับชาติ ” ในปี 2545 เอกสารนี้ได้รับการพัฒนาร่วมกันโดยรัฐบาล ภาคประชาสังคม และพรรคการเมือง ได้วางรากฐานสำหรับการเปลี่ยนผ่านสู่ประชาธิปไตยของเปรู และสร้างวิสัยทัศน์ระดับชาติร่วมกัน
แต่การจัดการกับปัญหาการกำกับดูแลเรื้อรังของเปรูก็ทำได้เพียงเล็กน้อย การควบคุมด้านสังคม สิ่งแวดล้อม และความรับผิดชอบต่อการลงทุนภาครัฐและเอกชนยังคงอ่อนแอ ศาลในเปรูก็เช่นกัน ซึ่งเสี่ยงต่อผลประโยชน์พิเศษอันเนื่องมาจากกระบวนการแต่งตั้งตุลาการที่ เกี่ยวกับการเมืองและมักทุจริต
การเจริญเติบโตไม่สม่ำเสมอ
ผลที่ตามมาของการขาดการปฏิรูปของเปรูได้รับการเปิดเผยอย่างมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาใน เรื่องอื้อฉาวการทุจริตของ ลาวาจาโต ซึ่งบริษัทก่อสร้างได้ติดสินบนนักการเมืองทั่วละตินอเมริกาเพื่อขัดขวางสัญญาของรัฐบาลรายใหญ่
ตั้งแต่ปี 2016 ประธานาธิบดีเปรูสี่คนและลูกสาวของฟูจิโมริเอง ถูกกล่าวหาในคดีอาญาในลาวาจาโต Vizcarra ซึ่งการถอดถอนทำให้เกิดวิกฤตทางการเมืองในเปรูในปัจจุบัน กลายเป็นรองประธานเพราะเรื่องอื้อฉาวที่ดำเนินมายาวนานนี้ เขาขึ้นสู่อำนาจในปี 2018 เมื่อประธานาธิบดีเปโดร ปาโบล คูซินสกี้ ในขณะนั้นลาออกหลังจากถูกกล่าวหาว่าติดสินบน
แต่เมื่อฝ่ายนิติบัญญัติขับไล่ประธานาธิบดี Vizcarra ด้วยข้อหาเดียวกันในเดือนพฤศจิกายน 2020 ทำให้เกิดการประณามสาธารณะทันที ผู้ประท้วงรู้สึกว่าการตีความของฝ่ายนิติบัญญัติเกี่ยวกับ “ความไร้ความสามารถทางศีลธรรม” ซึ่งเป็นประโยคหนึ่งในรัฐธรรมนูญของเปรูเป็นเรื่องที่น่าสงสัยอย่างยิ่ง ที่แย่ที่สุด พวกเขากลัวว่า เป็นการเยาะเย้ยถากถางโดยพรรคอนุรักษ์นิยมของรัฐสภาเพื่อยึดรัฐบาลของเปรู
เมื่อ Merino ผู้สืบทอดตำแหน่งของ Vizcarra ได้รับแต่งตั้งให้เป็นนักการเมืองนายกรัฐมนตรีAntero Flores-Araozซึ่งเป็นพันธมิตรของฝ่ายขวาสุดโต่งของรัฐสภา ความกลัวเหล่านั้นดูเหมือนจะได้รับการยืนยัน ชาวเปรูประมาณ 2.7 ล้านคน เกือบหนึ่งในสิบของประชากรทั้งหมด ออกมาตาม ท้องถนน Merino ลาออกหลังจากหกวันโดยไม่ได้รับการสนับสนุนจากกองทัพ
ผู้หญิงในชุดขาวถือภาพการเดินขบวนประท้วงที่ชายหนุ่มสองคนถูกสังหาร
ศิลปินการแสดงรำลึกถึงเหยื่อการสังหารตำรวจระหว่างการประท้วงในเดือนพฤศจิกายน Carlos Garcia Granthon / Fotoholica Press / LightRocket ผ่าน Getty Images
วันนี้ 85% ของชาวเปรูที่สำรวจโดย Vanderbilt University นักสำรวจชาวลาตินบาโรเมโทรยอมรับว่าเปรู “ ถูกปกครองโดยกลุ่มที่มีอำนาจจำนวนหนึ่งเพื่อประโยชน์ของตนเอง ” ประเทศสูญเสียเงินประมาณ 6.5 พันล้านดอลลาร์จากการทุจริตทุกปีตามรายงานของผู้ควบคุมระดับชาติ
ถึงกระนั้น เศรษฐกิจของเปรูก็เฟื่องฟูมาตั้งแต่ปี 2000 โดยมีสาเหตุหลักมาจากการสกัดแร่ ก๊าซ และพืชผล เช่น หน่อไม้ฝรั่ง องุ่น และอะโวคาโด การขุดคิดเป็นประมาณ60% ของการส่งออก
แม้ว่ากิจกรรมเหล่านี้จะเกิดขึ้นในพื้นที่ชนบท แต่ชนบทของเปรูยังคงยากจนอยู่มาก ผู้คนใน Cajamarca ที่อุดมด้วยทองคำมีแนวโน้มที่จะอยู่ในความยากจนมากกว่าคนในเมืองลิมาประมาณห้าเท่า
เจ้าหน้าที่ตำรวจในความเหนื่อยล้ายืนบนพื้นทราย
ตำรวจแห่งชาติเปรูที่เหมืองทองคำผิดกฎหมายใกล้ Puerto Maldonado, 11 มิถุนายน 2013 Lig Ynnek/flickr , CC BY-NC
ชาวเปรูที่ประท้วงต่อต้านความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมและการหยุดชะงักของการทำมาหากินที่เกิดจากการทำเหมือง ทั้งที่ถูกกฎหมายและผิดกฎหมาย มักพบกับ เจ้าหน้าที่ตำรวจและกองกำลังรักษาความปลอดภัยที่ ใช้ความรุนแรง
การประท้วงและการต่อสู้ทางกฎหมายเกี่ยวกับการขุดในเปรูได้รับการตอบสนองทางการเมืองเพียงเล็กน้อย การกำกับดูแลการทำเหมืองนั้นอ่อนแอมาก จนบางครั้งตำรวจและกองกำลังทหารได้ลงนามในข้อตกลงกับบริษัทต่างๆ เพื่อปกป้องเหมืองจากการประท้วง
งานของสากัสตี
การปรับปรุงการรวมทางการเมืองและเศรษฐกิจและการปฏิรูปตำรวจขณะนี้อยู่ในระดับสูงในรายการข้อเรียกร้องของผู้ประท้วงชาวเปรู
สากัสตีสวมหน้ากากและสายสะพายประธานาธิบดีโบกมือให้กล้อง
ประธานาธิบดีฟรานซิสโก ซากัสตีหลังจากเข้ารับตำแหน่งเมื่อวันที่ 17 พ.ย. รูปภาพ Hugo Curotto/Getty
เช่นเดียวกับในปี 2543 ผู้ประท้วงและนักการเมืองบางคนเรียกร้องให้มีรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ที่จะเสริมความแข็งแกร่งให้กับการแยกอำนาจในเปรูและกำหนดให้เจ้าหน้าที่ที่มาจากการเลือกตั้งมีความรับผิดชอบต่อการกระทำของตนมากขึ้น
ย้อนกลับไปในปี 2000 สภาคองเกรสละเลยการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างดังกล่าวปล่อยให้ปัญหาที่ก่อให้เกิดระบอบการปกครองของฟูจิโมริดำเนินต่อไปหลังจากการโค่นล้มของเขา
วันนี้ผู้ประท้วงรุ่นเยาว์ที่ตื่นตัวในเปรูคาดหวังให้ Sagasti ทำมากกว่านี้ เพื่อประสบความสำเร็จในฐานะผู้นำหลังวิกฤต เขาจะต้องฟื้นฟูความไว้วางใจของชาวเปรูที่มีต่อรัฐบาล และวางรากฐานสำหรับอนาคตที่เป็นประชาธิปไตยมากขึ้นบาคาร่าออนไลน์